白银市人民政府目标管理考核办法

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第一章　总则

　　第一条　　切实加强和改进政府目标管理工作，是各级政府及其工作部门的法定职责。为进一步加强和改进市政府目标管理考核工作，促进政府工作目标和任务的全面完成，积极创建服务政府、责任政府、法制政府，特制定本办法。

　　

　　第二条　　市政府目标管理考核工作在市政府目标管理委员会领导下进行。市政府目标管理委员会由市长、副市长、巡视员、市长助理、秘书长组成。负责对各县区政府、市政府各部门和直属机构（以下简称目标管理单位）的目标管理考核审定工作，决定考核结果和奖惩事项。

　　

　　第三条　　市政府目标管理委员会办公室设在市政府督查室，负责承办市政府目标管理考核日常工作。依照市政府目标管理委员会确定的全年工作目标，审核下达目标任务，督查目标任务落实，做好目标考核基础性工作，提出考核初评意见。

　　

　　第四条　　设立市政府目标考核工作小组。由市政府秘书长、市政府办公室主任，市政府经研室、市发改委、市经济委员会、市人事局、市商务局、市统计局、市监察局、市招商局、市政府法制局、市政府督查室负责同志组成，负责目标考核复核工作。

第二章　目标提出与下达

　　第五条　　各县区人民政府的年度工作目标，依据市人代会审议通过的《政府工作报告》提出的当年主要工作目标（节能降耗、污染减排、全社会固定资产投资、人口与计划生育、国土资源管理、环境保护、社会主义新农村建设、财政收入及财政供给人员国家规定的工资发放、劳动和社会保障、招商引资、安全生产、预防道路交通事故、消防工作、产品质量安全监督管理、信访工作），相关指标分别由市经委、发改委、人口委、国土局、环保局、财政局、劳动和社会保障局、招商局、安全监督管理局、交警支队、消防支队、质监局、信访局等相关部门进行分解，市政府目标管理委员会办公室汇总审查，报市政府目标管理委员会审定后分别下达。

　　

　　第六条　　市直目标管理单位年度工作目标，由各单位根据与省有关部门衔接情况和市政府分管领导意见，结合各单位工作职能先提出草案，在当年1月18日前以文字表格和电子邮件两种形式报市政府目标管理委员会办公室。然后依据市人代会审议通过的《政府工作报告》提出的当年主要工作目标、市政府重点工程和实施项目，由各目标管理单位提出修改意见，在市人代会后3个工作日内送市政府目标管理委员会办公室审核调整，经市政府目标管理委员会审定后下达。

第三章　考核范围与计分

　　第七条　　目标管理考核，分为县区政府（园区）目标管理考核和市直目标管理单位目标管理考核。县区政府目标管理考核包括节能降耗、社会主义新农村建设、人口与计划生育、固定资产投资、招商引资、劳动和社会保障、国土资源管理、环境保护与治理、安全生产、预防道路交通事故、消防工作、财政收入、产品质量安全监督管理、信访工作等14项内容，分别考核，分别排序。市直目标管理单位考核计分实行千分制。

　　（一）市直目标管理单位考核计分：总分1000分

　　1、年度工作目标任务，满分500分。根据市政府核定下达的目标任务确定分值。

　　2、共性工作目标任务9项，满分400分。其中：依法行政40分；廉政建设40分；政务（办事）公开40分；工作落实40分；工作创新40分；民主政治40分；安全生产40分；信访工作20分；效能建设 100分。

　　3、市政府领导评议。满分100分。

　　（二）市直目标管理单位的考核分招商引资工作部门和非招商引资工作部门两类进行排序。招商引资部门有：市政府办、市发改委、市经济委、市科技局、市农牧局、市建设局、市交通局、市文化局、市广电局、市教育局、市卫生局、市体育局、西区管委会、市扶贫办、市水利局、市粮食局、市林业局、市商务局、市乡镇局、市旅游局、市招商局、市外事办、对外联络处、产业园、驻京办、华南地区经济工作代表处（包括驻深办）、华东地区经济工作代表处（包括驻沪办）、驻兰办。其余为非招商引资部门。

　　

　　第八条　　目标管理考核的计分原则：

　　（一）年度工作目标计分：完成和超额完成量化任务的得满分，未完成任务的按实绩计算分值。

　　（二）共性工作目标任务计分：依法行政、廉政建设、政务（办事）公开、安全生产、信访工作、效能建设分别由市政府法制局、市监察局、市行政审批中心、市安监局、市信访局按有关规定考核计分；工作落实主要考核市政府常务会、市长办公会议定事项及政务督查事项的落实情况，按时办结并报送结果的得满分，超时办结或不及时报送结果的，发现一次扣20分。工作创新主要考核工作思路、工作方式方法、体制（机制）等方面有无新的亮点和新的突破。民主政治主要考核自觉接受人大（政协）监督意识、建议提案办理、人大常委会审议意见落实情况，建议提案办理未与建议提案人见面的、能落实而未落实的、建议提案人不满意或未办结的、办理建议提案5件以上未进行现场办理或未提交办结报告的、人大常委会审议意见未予落实或重视不够的，分别扣减得分。

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